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依法执政的一座里程碑

发布时间:2021-01-25 14:25:02 阅读: 来源:餐桌厂家

依法执政的一座里程碑

希望每个中国公民特别是领导干部读一读中共中央办公厅、国务院办公厅印发,3月18日起施行的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。在笔者看来,这是全面依法治国、依法执政、依法行政的一个里程碑,“权大还是法大”、“人治还是法治”的问题在这个规定中迎刃而解。  规定13条,核心是中间11条,比如:如对司法工作负有领导职责的机关不得对案件的证据采信、事实认定、司法裁判等作出具体决定;司法机关不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求;对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况,司法人员应当全面、如实记录,做到全程留痕,有据可查。以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的,或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的,司法人员均应当如实记录并留存相关材料。

规定所称领导干部,是指“在各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关以及公司、企业、事业单位、社会团体中具有国家工作人员身份的领导干部”,涵盖很广。他们违法干预司法的活动包括:在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情;要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人;授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情;为了地方利益或者部门利益,以听取汇报、开协调会、发文件等形式,超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求;等等。  没有全面依法治国,就治不好国,理不好政。而公正是法治的生命,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。最坏的公权力,不是不作为,而是用公权力名义干预法律程序,把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲,让人民对社会的最后一道防线也丧失信心。  虽然从规定到落实还有难度(比如领导通过“掮客”间接干预,给上级领导“留痕”在操作上有压力),但敢于出台规定,并配之以《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》(中央政法委引发),可以说已经迈出了历史性的一大步。

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